为深化产教融合、校企合作，充分发挥企业在技术人才培养和人力资源开发中的重要主体作用，强化产教融合型企业的带动引领示范作用，按照《国家发展改革委 教育部关于印发<建设产教融合型企业实施办法（试行）>的通知》（发改社会[2019]590号）和《河南省发展和改革委员会 河南省教育厅关于开展产教融合型企业建设培育工作的通知》要求，结合校企双方实际制定《义马煤业集团股份有限公司产教融合与校企合作三年规划》，明晰产教融合与校企合作的基本情况、指导思想、建设目标、建设内容、建设资金、建设保障六个方面，确保规划科学合理、实施成效明显、管理措施具体可行、建设责任落实到位、管理制度规范健全。在新起点上把产教融合、校企合作工作扎实向前推进，并借此契机，推进义马煤业集团股份有限公司（以下简称义煤集团）与河南省能源工业技师学院（以下简称技师学院）的现代化教育建设工作，发挥行业内示范、引领、辐射和服务作用。

　　一、产教融合与校企业合作基本情况

　　（一）义马煤业集团股份有限公司基本情况

　　义马煤业集团股份有限公司企业类型为股份有限公司，所属行业是能源行业，在河南省内注册经营，工商登记机关是河南省工商行政管理局，注册地址是河南省义马市千秋路6号，注册时间是1997年12月2日，注册资本34.28亿元，企业主营煤炭采选业，重点培育领域物流贸易，资产总额535亿元，企业员工4.4万人，具有独立法人资格，是依法在河南省内纳税的企业，近年来无重大环保、安全、质量事故，具有良好的信用记录，无涉税等违法违规经营行为，社会信用代码为914100007067795891。

　　（二）河南省能源工业技师学院基本情况

　　河南省能源工业技师学院创办于1978年，已有四十余年的办学历史和经验，隶属于河南省工业和信息化厅，是一所集职业教育、成人教育、职业技术培训、职业技能培训及鉴定、煤矿安全培训为一体的技师学院。建校以来学院始终坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学方向，坚持教育培训与生产实际相结合，积极探索产、学、研合作办学途径，大力推进教育教学改革。1994年，国家劳动部命名义马煤炭技工学校为“国家重点技工学校”。1999年3月，经三门峡市劳动局批准，在学校设立国家职业技能鉴定所。2000年8月，国家劳动和社会保障部批准义马煤炭技工学校晋升为“国家高级技工学校”。2019年12月，经省政府批准晋升为“河南省能源工业技师学院”。

　　近年来，在省、市、地方政府等有关部门的正确领导和大力支持下，学院办学水平不断提升，办学规模逐年扩大，办学条件逐步完善，已发展成为集技师培养，高中级工教育、职业技能鉴定和多种培训为一体的多层次综合性技师学院。学院曾获得“全国煤炭行业实习实训基地”、“全国职工教育培训示范点”、“河南省成人教育教学研究先进单位”、“河南省文明校园”、“义马市教育教学先进单位”等荣誉称号。

　　（三）产教融合与校企合作工作现状

　　河南省能源工业技师学院前身为河南省义马煤炭高级技工学校，由原国家煤炭工业部批准成立，现由义煤集团公司管理。

　　根据河南省人力资源和社会保障厅《关于同意成立第二批省级技工教育集团的批复》（豫人社[2009]96号）成立了以技师学院牵头的河南省矿业技术技工教育集团。

　　义煤集团公司承担了企业新型学徒制任务，与技师学院签订了41人协同育人协议。

　　义煤集团公司以校企合作的方式与技师学院共建产教融合实训基地。2017年省级煤矿培训示范基地建设投入资金82万余元，2018年安全生产考试点建设投入资金153万余元。

　　近年来，义煤集团积极创新办学模式和实践，强化产教融合、校企合作，并将校企合作纳入各自工作日常管理，制定统一章程，各自承担相应的责任和义务，优化学生顶岗实习的质量，搭建平台提升学生的就业层次。通过校企合作、协同育人，先后为企业培养了3万余名合格的技能人才，同时还进行各类技能提升及安全培训年均15000人次以上。

　　2020年7月，义煤集团被河南省发改委、教育厅确定为第一批产教融合型入库企业，并予公布。

　　二、产教融合与校企合作指导思想

　　深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中、四中全会精神，秉持“创新引领、绿色循环、低碳高效、国际一流”的现代企业集团愿景，在国资国企改革深入，煤炭、钢铁等传统行业去产能，生态环境保护力度加大的背景下，谋求实现义煤集团持续健康发展。

　　义煤集团以立德树人和培育工匠精神为根本，以提高质量、促进就业、服务发展，培养综合职业能力为核心，以倾力打造具有全球竞争力的世界一流企业和地方转型发展为契机，以深化改革、调整结构为动力，紧紧抓住融入豫晋陕黄河金三角区域合作规划、豫晋陕黄河金三角物流中心，以及洛阳副中心城市建设、洛阳都市圈发展、洛阳国家级物流枢纽中心等政策机遇，主动适应经济发展新常态和职业教育发展新形势，坚持走内涵发展、协调发展、多元发展、特色发展之路，全面提升技能人才培养能力，更好地服务于区域经济社会发展和行业转型发展。

　　三、产教融合与校企合作建设目标

　　（一）总体目标

　　为适应国家“十四五”期间产业发展需要，本着“以人为本，和谐发展”的文化建设理念，以创新、项目、体制机制、文化为驱动，通过企地共同谋划项目、合作共赢，进而做优做强煤炭主业，优化产品结构调整，重新构建煤炭、电力、化工产业链；实现高效农业、物流贸易、旅游、医疗健康、教育等产业腾飞发展。　　深入实施创新驱动发展战略，增强产业转型升级的技术技能人才培养力度，深化产教融合、校企合作，发挥企业优势。通过校企产教融合建设，着力打造技术技能型人才建设和和谐校企文化建设。大幅度提高学校办学的规范化和现代化水平，使校企业合作实力更强，特色更加鲜明，教学质量、管理水平、经济效益和辐射能力等方面都有明显的改善和提升，充分发挥引领、骨干和辐射作用，为全省及当地的经济和社会发展做出贡献。

　　（二）具体目标

　　1.着力强化产教融合型专业建设

　　立足豫晋陕黄河金三角区域发展规划，主动适应区域经济社会发展需求，构建起以煤炭相关专业、物流贸易专业、旅游服务专业、康养服务专业为主的专业。在推进人才培养模式与课程体系改革和构建校企合作的运行机制基础上，加强学生技术、技能实践能力，掌握实实在在的专业知识和操作技能；在提高教育、教学质量上，以培养现代实用型技术技能人才为重点。推进“课堂车间化，车间课堂化”专业教学模式。以职业岗位需求为导向，深入开展项目教学、案例教学、场景教学、模拟教学和岗位教学，多渠道系统优化产教融合过程，增强教与学的实践性、针对性和实效性，提高产教融合质量。

　　2.着力打造和谐校企文化

　　校企文化体现出学校与企业的产教融合发展特色、文化底蕴和精神面貌。校企大力推行素质教育，本着“弘德励志、强技立业”的校企文化建设理念。在未来三年内，通过职业教育与产教融合实施，推进和谐校企文化建设，更好的把德、智、体、美、劳渗透到校企文化活动之中，使学生在活动参与中受到潜移默化的影响，身体素质得到提升，思想感情得到熏陶、精神生活得到充实、道德境界得到升华，并使校企合作在实力、教育质量、管理水平、经济效益等方面有较大提高。

　　3.完善煤炭相关专业、物流贸易专业、旅游服务专业、康养服务专业等专业人才培养方案。

　　校企共同制定完善相关专业人才培养方案，根据企业需求开展专业人才培养，增强企业需求与人才培养的契合度，实现人才培养与企业需求无缝对接。

　　4.深化课程及教学资源建设

　　根据企业需求，制定煤炭相关专业和煤化工专业教学标准和实训标准，积极改革教学内容，按照能力导向的配置方式，重构课程体系。大力开发有企业参与编写的、具有针对性、操作性强的实验实训指导书。

　　5.强化实习实训条件建设

　　在学校已有实验实训条件基础上，进一步加强实训设施建设。优先建设基础性强，可满足多门课程实训、专业发展前景较好的实训室，以满足实践教学的需要。通过校企融合发展，义煤集团参与技师学院实训室的规划、建设，并参与学生的实训内容、过程、实施方式、成果表现形式、学生实训成绩评价等方面的建设管理。

　　6.积极开展生产性实训

　　在义煤集团构建校外实习实训基地，一年级学生到集团公司下属厂矿考察学习；二年级、三年级学生到集团公司下属厂矿进行认知实习一个学期；四年级学生与集团公司下属厂矿进行实习合作，采取顶岗实习模式，开展学徒制协同育人，选聘集团公司骨干技术人员作为技师学院特聘教师进行指导。逐步引导下属厂矿企业落实接收学生实习实训和教师企业实践的责任，并推进实习实训规范化，保障学生享有合理报酬等合法权益。

　　7.加强教师队伍建设

　　义煤集团接纳技师学院专业教师进入一线岗位进行锻炼，参与企业生产新技术及资源利用研发工作，发现企业生产及资源利用需要解决的实际问题，和企业联合攻关，开展技术革新和产品研发等活动，并联合申报相关项目，进而增强教师专业实际工作能力，提升校内教师的整体素质，加大骨干教师队伍建设力度。同时义煤集团选派技术骨干到技师学院讲授专业课程，从而使校企形成长远的、牢固的、有实质性内容的深度合作。

　　8.全面推进学生就业工作

　　围绕“六稳、六保”相关政策，校企合作加强对学生的就业指导和服务，搭建学生就业服务平台；努力拓宽就业推荐渠道，提高毕业生就业的供需比。义煤集团优先接收技师学院的毕业生，实现并保持专业及层次对口率达到90%以上，使大多数毕业生有较为满意而稳定的就业岗位。

　　四、产教融合与校企业合作三年详细建设方案

　　（一）实训基地建设

　　在未来三年内，新建培训校区1个、改造学生综合实训基地、扩建学生实验实训综合楼，完善校企合作基础设施，深化产教融合发展。计划投资1.5亿元，其中：培训校区建设预算资金1亿元，实验实训基地改扩建预算资金5000万元。

　　（二）加强企业新型学徒制培养力度

　　按照政府引导、企业为主、院校参与的原则，采取“企校双制、工学一体”的模式，由义煤集团联合技师学院继续开展企业新型学徒制培养。在前期培养41人的基础上，今后三年，每年增加200人，三年内达到企业新型学徒制在校培养规模600人。全面推行“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”政策，明确学生学徒“双重身份”，强化学院和企业“双主体”实施。未来三年内，依托义煤集团“变招工为招生”政策，由企业和学校具体实施，煤炭相关专业每年招生人数达到800人；物流贸易专业、旅游服务专业、康养服务专业每年各招生300人。

　　（三）技能提升培训再上新台阶

　　根据国家技能提升行动工作方案，依托全民技能振兴工程，结合公司与技师学院实际，扩大技能提升培训规模，由义煤集团牵头，详细制定培训计划，2020年培训人数力争达到8000人，未来两年每年培训规模不低于8000人，争取达到10000人。

　　（四）产教融合型专业建设

　　按照义煤集团的实际需求及拓展义马、渑池、三门峡周边企业的专业需求，结合产教融合型企业培育目标，校企双方在做好煤炭相关专业建设的同时，新增物流贸易专业、旅游服务专业、康养服务专业。

　　（五）推进人才培养模式与课程体系改革

　　主动对接国家相关利好政策，积极与省内外本科、大专院校联系沟通，全面推进技师学院学历教育工作。

　　完善一体化课程体系，推动课程优化、师资培养、管理模式与评价体系改革，完成专业一体化课程标准的开发，编写实用校本补充教材。

　　（六）构建校企合作运行机制

　　通过“请进来”和“走出去”的形式，校企共同设计、共同实施、共同评价人才培养方案，共同培养师资队伍，共同制定规章制度，校企协同管理和资源共享，实现学校、企业二元互融，工作、学习两位一体、互补互促的“校企双赢”目标。

　　（七）建设一流的“双师型”师资队伍

　　优化师资队伍结构，引进在相关行业和领域享有较高声誉的技术大师或行业专家，建立一支20人左右的兼职教师队伍；提升师资的专业技术水平，每年安排不少于30名教师到企业进行实践锻炼。未来三年，力争每年举办专业技术能力和职业教育专题培训不少于4次，培训人员100人/次，每年选派10名以上骨干教师外出培训进修；提升教师教学教研能力，使全部专业教师适应并胜任“课堂车间化、车间课堂化”专业教学。

　　（八）联合共建科研项目

　　由义煤集团牵头，根据专业特点，围绕国际前沿，着力科技攻关，面对市场需求，在新材料、新工艺、新技术、新产品实施合作研究开发。联合共建产业学院、重点实验室、工程研究中心、产业创新中心、技术创新中心。助推企业、院校和科研机构共享人才智力、仪器设备、实验平台和专利基础信息等创新资源。通过建立创新平台，在此基础上聚合人才、技术等要素，结合研发、生产等各环节，加快煤炭等产业的技术革新，形成知识产权成果。

　　（九）和谐校企文化建设

　　校企大力推行素质教育，本着“弘德励志、强技立业”的校企文化建设理念，通过职业教育与产教融合实施，推进和谐校企文化建设。

　　1.坚持立德树人，全面推进素质教育，把社会主义核心价值体系贯穿到教育教学的全过程，以各项活动为载体进行教育。

　　2.以校企风、教学风、学习风建设为基础，提炼校企文化建设内涵。

　　3.强化师德师风建设，把师德师风建设放在教师专业成长、教师队伍建设的首位。

　　4.以企业实训基地建设为基础，学生顶岗实习、职工职业教育等活动为载体，提升校企文化品位。

　　5.大力开展阳光教育，把德、智、体、美、劳渗透到校企文化活动之中，推行素质教育，崇尚热情奔放、蓬勃向上的青春文化气息。

　　五、项目建设资金

　　（一）建设资金筹措

　　实施产教融合及校企合作建设资金全部自筹，部分资金请求上级部门给予奖励或补贴。

　　（二）建设资金管理

　　切实加强资金的使用与管理。未来三年在实施产教研与校企合作过程中，将完善义马煤业集团股份有限公司产教融合及校企合作建设资金管理办法。按照统一规划、单独核算，实行项目管理，提高经费使用效益。

　　六、项目建设保障

　　（一）思想政治保障

　　加强党组织对产教融合、校企合作工作的领导，通过广泛的学习宣传，深入的交流讨论，在全体企业员工和技师学院教职工对三年规划充分认识的基础上，由校企共同制定具体的工作计划，并认真落实规划，力争在最短时间内统一思想，达成共识。

　　（二）组织保障

　　成立产教融合、校企合作联合工作领导小组。由义煤集团和技师学院主要负责人任领导小组正、副组长，各相关处室负责人为工作组成员。工作领导小组下设办公室，负责规划编制、立项、实施和协调管理等工作，确保规划目标和责任的顺利落实。

　　（三）制度保障

　　在工作领导小组的指导下，研究制定《产教融合及校企合作建设实施管理办法》等相关的规章和制度，将产教融合与校企业合作中涉及的综合实验实训楼建设、综合实训基地建设、教育教学改革、课程建设、师资队伍建设、财务管理、设备管理、考核与奖惩、监督与管理等工作制度化、规范化。在建设过程中对工作的程序、内容、进度安排、资金使用等进行明确规定，按照工作规划要求，具体落实任务和责任人，并纳入工作年度目标考核。切实做到工作有制度、有计划、有步骤、有检查、有记录、有考核、有奖惩。

　　（四）过程管理保障

　　规划分解：工作领导小组办公室依据规划，组建工作团队，对负责人和团队成员进行管理培训，提高负责人对过程整体操控能力。

　　规划实施：工作领导小组根据规划制定目标和工作内容，制订详细实施计划，按照相关要求组织实施。负责人根据工作预期目标和节点，实现对产教融合项目建设的过程管理。

　　规划监控：工作领导小组加强对产教融合及校企合作的全过程监督，定期检查费用管理情况，及时跟踪进展。实行半年计划、半年总结的管理办法，发现问题及时纠正。

　　规划评价：三年规划期满，工作领导小组根据本规划及所签订的责任书，对工作效益进行自我评价，并做整体效益评价。

　　（五）党风廉政建设保障

　　全面推进从严治党，认真贯彻上级工作部署和有关要求，将反腐倡廉纳入产教融合、校企合作工作之中，与项目建设同部署、同落实、同检查。坚持“一岗双责”，制定下发党风廉政建设主体责任清单，明确党风廉政建设岗位职责，实施责任分解，与各个项目建设负责人签订党风廉政责任书，确保规划项目顺利实施。

义马煤业集团股份有限公司

2020年9月1日